广东公布2019年度中央和省级福利彩票公益金收支情况

日前，广东省民政厅在门户网站发布《2019年度中央和省级福利彩票公益金收支情况公告》，向社会公开2019年度中央福利彩票公益金支持广东省社会福利事业专项资金1.3467亿元和广东省财政厅安排的省级彩票公益金4.059亿元的使用去向。两部分资金规模合计5.4057亿元。

根据公告，福利彩票公益金实行“收支两条线”管理，分配使用遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，按照科学、合理、公平、公正的原则，统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素，确定项目补助标准，重点用于老年人、残疾人、孤儿、留守儿童、困难群众等特殊群体服务的社会福利、社区服务、社会公益、残疾人事业项目。

中央下达1.3467亿元福彩公益金 资助广东四大类项目
公告显示，2019年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金下达广东1.3467亿元，用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利以及社会公益等方面。
其中，6573万元用于老年人福利类项目，重点用于经济欠发达地区养老机构设施设备配置改造，新建、改造升级护理型床位，支持培育居家和社区养老服务组织和机构、加强养老护理员队伍建设等方面；1534万元用于残疾人福利类项目，主要用于经济欠发达地区开展精神障碍社区康复服务机构建设及购买服务方面；4777万元用于儿童福利类项目，包括用于2019年广东考入全日制高等院校和中等职业院校的成年孤儿在校期间生活、学习等方面补助，为全省现有儿童福利机构配备相应设施设备等儿童福利服务体系建设，残疾孤儿手术康复“明天计划”项目；583万元用于社会公益类项目，包括未成年人救助保护中心功能建设及购买服务项目、社会工作和志愿服务项目。

规范管理提质增效 2019年安排省级留成公益金4.059亿元
2019年，广东省福利彩票发行中心坚持以人民为中心，深化规范管理，切实履行社会责任，为促进社会福利和社会公益事业发展作出了积极贡献。公告显示，福利彩票公益金实行“收支两条线”管理，2019年广东共销售各类福利彩票166.53亿元(不含深圳）。福利彩票公益金按比例提取，上缴中央后，地方留成25.66亿元（不含深圳）。地方留成部分按省级财政统筹专项公益金6%、省级留成公益金24%、市以下留成70%比例分配。省级留成公益金6.15亿元，扣除20%用于残疾人康复专项，20%用于基本医疗救助专项外，省级福利彩票公益金预算额度为3.69亿元。按照省财政预算管理办法，年度预算以收定支，政府性基金纳入部门预算编制范围。根据省财政厅下达2019年预算控制数，2019年省级福利彩票公益金预算可支出额度为3.05亿元。
此外，2018年省级留成公益金实际入库销售增量部分，纳入2019年预算安排。2018年度省级福彩公益金追加增量资金预算总额为1.009亿元。
以上两部分合计，2019年安排省级留成公益金4.059亿元。

56.3%省级留成福彩公益金用于养老服务体系建设
据了解，2019年3月底，国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》提出，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度；2019年11月广东省政府办公厅印发的《广东省加快推进养老服务发展若干措施》中也明确，自2021年起各级政府将本级用于社会福利的彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设。2019年，广东省福彩公益金在老年人福利类项目上投入最多，安排2.284亿元（包括2019年省级预算额度中的养老服务体系建设项目1.784亿元，以及2018年省级增量中的养老服务体系建设项目5000万元），占总额的56.3%。重点用于经济欠发达地区养老床位建设、设施设备更新和养老服务补贴、城乡社区养老等综合服务设施建设等。
除养老服务体系建设项目外，2019年广东省福彩公益金还资助了免除殡葬基本服务费用补助、基本殡葬公共服务设施建设“长青计划”、殡仪馆建设、双百镇（街）购买社会工作服务五年计划、社工成长计划、“和谐婚姻建设计划”、残疾孤儿手术康复明天计划、儿童福利机构设施设备建设“苗圃计划”、地名文化建设、“红色村”城乡社区治理示范创建、救助管理站改建等项目。