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纷纷扰扰的2006年就要过去了，中国福利彩票也在高位运行中，走过了其健康发展的一年。在这一年中，最让全国的彩民们“牵肠挂肚”的，莫过于“七乐彩”这个新游戏将要上市的消息。随着岁末新年的到来，这个纷扰了一年的消息终于尘埃落定了，全国绝大部分的彩民朋友将在新年的第一天，和这个盼望已久的游戏来个“亲密接触”。
地方游戏萎缩 玩法有待整合
回首福彩近几年的发展，我们可以看到，自2001年电脑彩票在全国全部开通之后，尤其是2003年、2004年双色球、3D两大联销玩法相继上市以后，福利彩票在有效实施品牌战略、基础战略和新品种战略的过程中，迅速的发展壮大，福彩市场已趋于成熟，电脑彩票游戏已经结束了玩法频繁更换的时期，销售也由省级分散逐步转向了全国联合。有关数据显示，截至2005年年底，联合销售的电脑彩票销量已经占到了电脑彩票总销量的近80％，这个比例在2006年中进一步增加，有关人士预计，这个比例今年将接近83％；与之相对应的另一面是地方玩法的大面积萎缩，在不到20％的销量比例中，存在着近30个省级独立销售的玩法，其中有些玩法的期均销量不足10万元，这些玩法的高等奖长期不能中出，一旦中出高等奖，奖池积累的过程又相对过长，游戏本身的吸引力不强，还造成了市场形象的降低和运营成本的增加，如果一味促销则又加大了市场风险！
这些玩法何去何从，成为了福彩进一步发展急需解决的课题之一！
统计数据显示，这些急需整合的玩法大多属于29选7至35选7的中盘玩法范畴，从玩法本身看，其高等奖中出几率高、玩法游戏性强，且“选7”玩法在彩民中已有多年的推广经验，如果单纯地让这些玩法退市，会进一步加剧电脑福利彩票结构不合理的格局。
调整游戏结构 完善联销格局
2003年以来，以“大奖大，小奖多”而火爆彩市的双色球和凭借“固定奖、天天开”而闻名的3D，已成为福利彩票的两大品牌游戏，是福利彩票的两大骨干力量。但这两个玩法，一个是大盘玩法，一个是小盘游戏，在联销的格局中缺少一个“百万奖，期期开”的中盘玩法。
一些中盘玩法急需进一步整合，彩市发展又急需一种联销的中盘玩法！市场发展的需求，品牌加强的需要，结构调整的必须，让中盘玩法的联销上市成为一种必然！
但是设计开发一种新游戏，还是推广一种已为彩民熟知的游戏，又成了一种选择！说及此间的选择，中彩中心有关负责人告诉记者，“众所周知，开发、推广一种新游戏是要承担市场风险和付出高额市场成本，并要经历一个市场培育期，而且还容易造成对现有品牌玩法的大冲击；而推广一种已形成品牌效应、具有一定销售基础、已为彩民所熟知的“成形”游戏则更容易为市场所接受、有效缩短推广期，且对原有联销玩法冲击最小。”
在经过反复的、科学的市场调研之后，中彩中心决定利用目前期销量保持在500万元左右的福彩品牌游戏山东齐鲁风采30选7来整合全国的中盘游戏，推出全国联销的中盘玩法，并更名为“七乐彩”。
加强正确引导 稳定爱心群体
对于“七乐彩“的市场作用，中彩中心有关负责人曾解释说，“迎合市场的需要，调整完善福利彩票的游戏结构，整合各省份中盘玩法的市场，加强联合销售的品牌优势，形成双色球、七乐彩、3D大、中、小三种全国联合销售福利彩票游戏的布局，是中心推出中盘玩法‘七乐彩’的目的和初衷。但‘七乐彩’还有另外一个作用是十分重要的，就是用游戏加强正确引导，保护和稳定现有彩民队伍……”
在过去的几年中，中国彩票市场走过了高速发展的阶段，销量从2000年的91.01亿，发展到了2005年的402.20亿元，高速发展的基础是参与彩票游戏公众队伍的不断扩大。
彩票的销量实际上取决于公众对彩票信誉的认可、对中奖的预期和渴望，在近几年的发展中，双色球承载了许多人500万的梦想、3D则增添了公众体验中奖的乐趣，但中500万的难度及固定设奖游戏的风险，让部分彩民的兴趣有所降低，这部分彩民将可能退出彩市，福彩的爱心群体将会减少。
由古至今，从国内到国外，“百万富翁”一直是人们梦寐以求的一个话题，也成为了许多人美好梦想的终极目标。而“七乐彩”的游戏规则、游戏规模所确立的百万元级别的大奖，给了更多人美梦成真的机会头奖难度不高、无须高额投注，也有中百万大奖的机会，让人们感觉到幸运似乎就在眼前，成为“百万富翁”的机会就在身边。
对此，中彩中心有关负责人阐释说，“七乐彩的推出就是要给奉献爱心、通过福彩进行捐助的公众一个比双色球中奖容易、比3D风险小的彩票游戏，进而有效保护和稳定彩民队伍。相对于双色球和3D而言，七乐彩是一种辅助性玩法……”
“30选7以往的发行经验证明，七乐彩是一种‘温和型’的游戏，在彩市快速发展的今天，作为发行机构，我们有责任也有义务用‘温和型’游戏引导彩民的投注行为，有责任也有义务用正确的理念引导彩市的发展方向、提升福彩的信誉和公益形象……”