数百万元公款砸进投注站

　　银行监管上的漏洞、有制度不严格执行，让靳恩河有了可乘之机———数百万元公款砸进投注站

　　能够一夜暴富，这是不少人的发财梦想。也许有人会梦想成真，但残酷的现实是，更多的人不仅没有得到想得到的，就连已经得到的也全搭了进去。中国农业银行山东省宁阳县支行营业部原客户经理靳恩河就是这样一个人。他连续5年用储户存款购买彩票，企图中大奖。几年下来，他的暴富梦像肥皂泡一样破灭了，单位的970万元公款打了水漂，他自己也被判重刑。

　　970万元不翼而飞

　　2006年8月30日上午，农行宁阳县支行的工作人员到该县财政局办事，偶然发现财政局在本行开户的存款余额与农行账目上的余额对不上。于是回到银行马上核对，这一核不要紧，差了970万元。工作人员马上将此事向行长作了汇报。

　　行长意识到了问题的严重性，马上向检察机关报案。通过排查，办案检察官发现，管理该账户的营业部客户经理靳恩河嫌疑最大。面对检察官的讯问，靳恩河脸色蜡黄，直冒冷汗，口中喃喃地说：“我知道早晚得有这么一天。”他很快承认了自己利用手中的权力骗取970万元储户存款的事实。

　　农行的职工不敢相信，一个看上去忠厚老实的人，怎么敢捅这么大的娄子？在宁阳县农行系统，靳恩河被公认是一位年轻有为、上进心强的干部，连续多年被评为先进工作者。上级领导出于对他的信任，让他在营业部客户经理位置上连续工作了6年，并没有按规定定期轮换。

　　就在靳恩河被逮捕后，许多认识他的人还是不敢相信。在他们看来，靳恩河家庭富裕，工资不低，并不缺钱。靳恩河骗取巨款究竟为了什么？

　　想发财却背一身债

　　早在2002年初，靳恩河就萌发了做生意发财的念头。由于他管理着对公存款户的大量资金，尤其是财政局保险基金账户上的钱属于专项资金，储蓄量大，流动性不强，信誉度高，在这上面动手脚一般不会被轻易发现。于是他便想到了利用保险基金账户上的公款当本钱搞创收。

　　当时，沙场的生意非常红火，靳恩河便在2002年6月采取收储不入账，并给客户提供伪造的银行进账单和偷盖业务人员印鉴的手段，骗取了第一笔公款140余万元，投资搞起了沙场。但是，由于没有经验，不会管理，沙场没有让他赚到钱，反而全赔了进去。

　　开沙场的失败，并没有惊醒靳恩河的发财梦。

　　求发财走火入魔

　　贪欲的闸门一旦打开，人便会变成饕餮的魔鬼。当靳恩河看到报纸上经常有某某买彩票中了大奖之类的报道时，眼前豁然一亮：公款＝彩票＝大奖，多好的生财之道！这三者之间就这样被他联系起来。于是他转而关注彩票，希望在彩票上有所斩获。

　　从2003年10月起，靳恩河私刻公章和业务员的印鉴、伪造对账单和进账单，又连续骗取巨额公款，天天往体彩投注站打款、选号。每次投注少则千元，多则数万元。但偶尔的几次小奖，已无法满足他的欲望。

　　“大师”指点下的最后疯狂

　　上帝让你灭亡，必先让你疯狂。在靳恩河看来，他之所以中不了大奖，是因为缺乏高人指点，于是想到找位“大师”指点迷津。一位“大师”预测，很快就会有好运降临到他的头上。对此，靳恩河信以为真。

　　从2005年8月起，他骗取公款的频率明显加快，数额也越来越大。到2006年6月30日案发前的最后一次作案，他一次骗取的公款金额就达230万元。他往投注站打款的数额也越来越大，最多的一次一天就买了14万元的彩票。可结果总是钱打了水漂。一次次希望变成了失望，靳恩河忧心如焚，一想到2006年底财政局要把几个保险基金账户合并到一个账户上，到时他的罪行就会暴露无遗。于是，他准备利用账户合并前的机会再赌一把，可是没有机会了。

　　2006年8月30日，当得知单位领导要找自己谈话时，靳恩河明白他的发财梦做到头了。但他还没忘利用去卫生间的机会把私刻的公章、业务员私人印鉴和伪造的打印错误的银行对账单全部销毁。但事实真相永远无法掩盖。2007年6月29日，靳恩河因犯贪污罪被泰安市中级法院一审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

　　一案能否警醒梦中人

　　靳恩河一案虽已尘埃落定，但对直到现在还在做着同样发财梦的人应是一种警醒。

　　彩票具有幸运和福利集资双重功能，买彩票，每次投注多少钱，与能否中奖并不存在绝对的正比关系。那些期望一夜暴富的人，为了发大财而不择手段，期望一次中个几百万元，盲目赌输赢，最终只会像靳恩河一样一无所获或得不偿失。

　　另外，本案暴露出的管理问题也同样值得有关部门深思。为什么靳恩河能在营业部客户经理位置上连续工作6年而没有按规定定期轮换？为什么靳恩河能在5年内连续用公款买彩票而未被发现？办案检察官说，是银行监管上的漏洞以及不严格落实制度使靳恩河有了可乘之机。与其他系统相比，银行的规章制度可以说是最多的，规定也是最细的，但再多再好的制度没人遵守执行，不也是一纸空文吗？为此，检察机关已向银行方面提出加强监督管理的检察建议，并结合该案在全县金融系统普遍进行了以案说法警示教育。

　　但愿靳恩河的悲剧不再重演。